“政府职能部门伪造征地手续，继而将可耕地非法变更为商业用地开发，失地农民的生产、生活以及相关安置问题3年多来一直没能得到解决。”日前，河南省驻马店市驿城区橡林街道办塘坊村刘庄一组303名失地农民，疾呼中纪委领导能够关注和重视他们的遭遇，并到驻马店反腐查贪。

　　据失地农民们讲，2012年驻马店市的相关政府职能部门以弄虚作假、欺上瞒下等违法手段，利用伪造的征地手续，骗取河南省政府的征地审批豫政土(2009)102号文件、豫政土(2010)227号文件，将该市铜山大道东与雪松路东南角原属于刘庄一组的、大约30亩可耕地变更成商业用地，并依据河南省政府的审批文件出具了驻政文( 2012)218号文件，将该地非法征用，进行商业开发。

　　“政府职能部门在伪造的同意征地的文件上，将被征地的用途由‘可耕地’篡改成‘居住用地’，并利用伪造的征地手续，骗取了河南省政府关于该地块的征地审批。”失地农民代表刘景义说：“此外，我们还发现在最初的同意征地文件上，村民的签字竟然全部是伪造的---文件上显示的‘签字确认’村民代表高国良、刘星(刘明华)、高青良、王于得及其其他村民组的刘凤林等人，压根就没见过同意征地文件。此外，还有一位同意征地上签字的村民代表‘夏春耕’，经核实，村里竟查无此人。”

　　据介绍，“驻马店市的相关政府职能机构就是利用这份伪造的征地手续，骗取了河南省政府关于该地块的征地审批”。随后，驻马店市政府依据河南省政府的征地审批文件出具了驻政文( 2012)218号文件，且在没有任何征收、补偿、公示、听证的情况下，将刘庄一组的约30亩的可耕地征用，用于商业开发。此后，刘庄一组的约30亩地被开发商圈占、撂荒，导致村民即失去赖以生存的土地，也没有拿到征地补偿款，就业安置、社会保障等问题也更没有得以解决。“现在我们连最基本的生活保障也没有。”失地农民们说。

　　“2012年底，刘庄一组自发组织起来就驻马店市政府的违法征地行为，向河南省政府提起行政复议，要求驻马店市政府撤销驻政文(2012)218号文件，并协调有关征地补偿、就业安置和社会保障问题。”失地农民们称：“2013年3月8日，河南省政府法制办和河南省国土厅针对此事成立联合调查组。当时，驻马店市政府负责协调此事的领导表示，该地块的审批手续确实存在瑕疵，同意由市政府自行撤销或收回驻政文( 2012)218号文件，把此地块依照法定‘招拍挂’程序面向社会公开出让，对失地农民给予征地补偿，并解决失地农民再就业、社会统筹等问题。”而村民们则表示，在所承诺的事项落实后，将撤回行政复议。但是，调查组离开后，驻马店市政府却再次丑态毕露-----断然拒绝执行与失地农民达成的‘和解协议’。”

　　失地农民代表刘景义说：“驻马店市政府征地手续违法，且该地块被圈占后荒芜时间已超过两年。《中华人民共和国土地管理法规定》的规定：禁止任何单位和个人闲置、荒芜耕地、连续两年未使用的，有原被征地单位无偿收回。所以在法律上和事实上该地块仍属于刘庄一组所有，应该有刘庄一组依法无偿收回。”

　　据悉，为了讨回公道，三年来刘庄一组303名失地农民分别通过各种渠道，不断将问题向上级各主管部门作以反映，但均未收到满意效果。村民们认为，他们的土地之所以被非法征用，且这么就无法得以维权，这与政府某些官员的‘与民争利’、‘假为民’及庸政懒政的腐败作风息息相关。春节将至，为了能够过个温馨年，303名失地农民急盼并疾呼“中纪委领导能够真切的体察民情，发自内心的重视和关心此事，亲自或派员到驻马店走一遭，察腐督怠，还地于民”。 (鸠新/文)

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