华声在线永州7月12日讯(通讯员 李春林 谢中华) 去年至今，祁阳法院倍增了100名人民陪审员并且用“四个到位”全面贯彻落实最高人民法院《关于人民陪审员参加审判活动若干问题的规定》精神，扎实确保人民陪审员依法履职。1-7月，该院适用普通程序审理的民、刑、行政三大块1023件案件，人民陪审员参审案件共计1056件，参审率高达96.6%.经司法绩效评查，案件质量合格率达到了100%，优秀率达到了91.3%;经案件回访，民调满意率达到了87.3%，基本实现了案结事了的法律效果与社会效果。

　　一是经费到位。为确保人民陪审员各项经费落实到位，祁阳法院党组多次就全国人大有关文件精神向县委、政府汇报，祁阳县委政府亦多次在常委会中就增选的58名人民陪审员经费保障问题进行了专题研究，最终决定在县财政十分困难的条件下坚决确保陪审员专项经费列入财政预算。该院也按照县委精神，将这笔专项经费用在刀刃上，积极为陪审员依法履职创造条件。与此同时，确保陪审员各项福利待遇到位，切实调动他们的工作积极性。

　　二是培训到位。增选后的人民陪审员队伍庞大、法律业务素质参差不齐.为弥补这一缺点，祁阳法院在今年先后组织陪审员集中培训7次。培训以法律教学与庭审观摩相结合，以发放资料自学与法官直接指导相辅佐。经培训，该院陪审员现已全部达到了预定的培训效果。无论村干部身份的陪审员，还是公务员身份的陪审员，均能熟悉庭审程序，熟悉基本的法律业务，在合议案件时均能娴熟做到以事实为依据、以法律为准绳。

　　三是履职到位。该院严格按照最高院要求，凡是涉群涉公、人民群众广泛关注的案件，凡是刑事案件被告、行政案件原告、民事案件当事人申请陪审的，凡是陪审员参审有利于化矛盾解纠纷的，均由人民陪审员和法官共同组成合议庭进行审理。合议庭评议案件时，先由承办法官介绍案件涉及的相关法律、审查判断证据的有关规则，后由人民陪审员及合议庭其他成员充分发表意见，审判长再最后发表意见并总结合议庭意见。在平时审判执行中，该院还充分发挥陪审员各行各业的特长，特别发挥他们在群众中的人格魅力，事半功倍地调处矛盾纠纷，促进案件案结事了。

　　四是管理到位。人民陪审员是审判队伍中的一支生力军，要保障这支军队的凝聚力与战斗力，就必须加强管理。为此，该院出台了《人民陪审员管理相关规定》，从工作、学习到纪律要求均做了全面规定。该院党组还经常深入到陪审员平时工作岗位，了解关心他们的工作动态，争取其单位领导对陪审工作的支持，并单位共同探讨人民陪审员的管理，共同促进陪审工作与正常工作两不误两促进。特别是针对廉政纪律问题，祁阳法院与陪审员的工作单位或其居住地基层组织签订了责任状，以此督促人民陪审员廉洁自律。