西安雁塔区鱼化街道英发寨村城改项目涉嫌腐败
发布时间:2016/10/28 17:17:06   来源:中国网   编辑:黄锐

  近日,有媒体报道《西安雁塔区暴利下疯狂的渣土》一事,文中显示,“8月5日,赵小奎一家从外地旅游回来时惊异发现自家两亩经济林不见了,取而代之的是一片高出地面约两米的碴土堆。一打听才知道是本村支部书记刘忠民所为,倾倒碴土的正是刘忠民的儿子刘文超,眼下他正在附近工地上搞土石方工程。赵小奎随即向当地派出所即高新分局鱼斗路派出所报案。该所不予立案,理由是集体所为。事情都过去俩月余,嫌犯仍逍遥法外。且这些林木都是些名贵的观赏树种,都碗口粗了,可以上市了,价值最少也在30万以上。”

  鱼化街道办工作人员对网帖的回复

  随后,西安雁塔区鱼化街道在贴文后回复,“一、关于毁坏树木,英发寨社区回迁后,由于连接回迁小区的彩虹路一直未能修建,导致回迁小区的天然气、暖气等基础设施无法按期施工,直接影响回迁居民的居住,居民意见较大,要求尽快修通彩虹路,保证居民及时用上天然气和暖气。二、关于反映渣土乱倒问题,经调查,2014年,英发寨已完成了全村土地的征用工作,村民在2015年拿到了相应的征地款。村民地面附着物基本完成了评估工作,双方补偿协议也正在积极协商中,项目建设单位因建设的需要,指定承建方将多余的渣土进行内倒,渣土倒在建设方指定的位置,该块土地征收和地面附着物赔付均已完成。”

  针对此事件,媒体于近日来到英发寨村进行了实地调查,在现场看到,建筑垃圾已把整片的林木全部损毁。目测该地块有大约30亩地左右,已全被建筑垃圾渣土掩盖,最高处的落差有3米左右。据附近的居民介绍,有一部分垃圾是不久前新运过来的。现场树木折断的痕迹也是新损毁的。在英发寨村城改新小区英发新苑大门口的告示栏上,9月2日印发的《英发寨社区两委会会议会议纪要》显示,“经高新、街办、社区两委会及村民代表几方研究决定,将彩虹路天然气、暖气施工,标高、找平交给施工方进行施工。经社区两委会研究决定如下:1、为了彩虹路天然气、暖气尽快施工,请沿线各户村民大力支持。2、请沿线各户没有前来领取苗木暂借款的及时前来领款,如不领取属个人行为。3、在施工过程中不管任何人以任何理由阻挡施工,造成一切后果,由造势者承担。”

  此事件从赵小奎家的林木被毁,演绎出修路与天然气、暖气工程,再到村民须到村委会“借”出苗木款,这一连串的事情折射出的问题时层出不穷。街道办工作人员对网帖的回复是,该地块的地上附属物补偿已经第三方公司评估,但是并未与村民达成协议。鱼化街道办对网帖的回复,漏洞百出,是严厉的不负责任的舆情公关行为,有问题不去整改,而是编制各种谎言去敷衍此事。建筑垃圾在鱼化街道就可以随意倾倒吗?《西安市建筑垃圾管理条例》在鱼化街道难道就是一纸空文吗?鱼化街道作为监管部门为什么不去制止这些行为?反而为这些行为去想尽办法开脱?还美其名曰,彩虹路修路、天然气、暖气项目的建设需要等。这些项目连最开始的招标信息都没有公布,又是从哪里出来的建设方?难道又是某系领导的暗箱操作?既然苗木的价格评估公司已经评估完毕了,为什么英发寨村两委还要让村民去领借款呢?这些数字是如何出来的呢?没有协商好就去强行施工,这到底是哪级政府的所为?

  经记者调查发现,其实事实并非街办回复那样,而是刘忠民的儿子刘文超承揽了该村附近一个工程项目,为了低成本处理约20万方建筑垃圾,直接倒在赵小奎等村民的地里,而这块地正是鱼化街办所说的用于修路和通气通暖的高新区储备地块,这样以来,刘文超不仅省去了近2000万的建筑垃圾处理费,将来高新启用该地块时还可以再承揽个清理现场建筑垃圾的土石方工程,转身又赚个2000万,直接造成国家损失2000万元,一来一去,刘家父子4000万到账,不费吹灰之力。

  英发寨村多出来的41户回迁5号楼

  西安高新区网站显示涉及拆迁户共261户

  英发寨村两委的公告显示为220户

  英发寨村两委会的公告显示为220户

  在英发新苑小区,据居民反映,英发寨村城改居民回迁的户数是220户,这些村两委都发公告了,各家各户的名单都有。但是高新区网站公布的数量是261户。多出了的41户是谁?他们谁都没见过,现任村支书刘忠民还在积极隐蔽的对外出售。按照当时的回迁政策,每户4套房子,面积分别为135㎡、90㎡、75㎡、43㎡共计333㎡平方米。另外每户再补交18000元,就可以得到343㎡的房屋。如果按照现在该小区周边的商品房的平均市场价7000元/㎡来计算的话,343*7000*41=98441000元,另外每户还可以得到50~80万的安置款以及过度费用,这样算下来几笔款项加一起就有一个多亿,这些钱到底会流入到哪里呢?村民们不得而知。媒体在该小区看到,该小区的5号楼2单元也就是整个单元都是空的,这41户难道是凭空冒出来的吗?164套房就这样被刘忠民伙同街办等负责人占为己有。

  在村里走访过程中,有村民反映,刘忠民伙同本村五位村干部在西三环边非法侵吞村集体土地30余亩建了个农家乐,去年,陕西省重点项目“省图书馆”选址于此,经过与刘忠民谈判并征用了该地块,在土地被征用后,刘忠民带人连夜抢栽名贵树木红豆杉,欲在赔偿地面附着物时再狠狠敲诈一笔,后来因为漫天要价致该项目流产而选址别处。

  关于刘忠民之子刘文超涉黑一事,走访中大多村民都不敢正面回答,但对其多次围堵高新管委会及城改办以及与开发商抢活干并发生多次规模械斗的事实都供认不讳,就在前不久,因与在该村城改施工的四川建联抢工程,就发生了大规模械斗,西安警方也有出警记录。就在去年五月底,刘文超曾因与人发生打斗被警方打击处理,据说刘忠民花了300多万予以摆平。而这所有支出,包括每次雇佣社会闲杂人员组团闹事,费用都从村集体账户报销,村民敢怒不敢言。

  一个小小的村支书,何以如此猖狂?贪腐数额令人瞠目结舌,媒体多次报道,西安方面为何一忍再忍?用村支书刘忠民的话说就是“俺和街办、派出所领导绑的锅(绑锅是西安方言,意为合股),你能把球咬了去,嚣张小心把你娃腰闪了着。”当事人赵小奎对记者说。事情反映到市里,市里转给区上,区上又让街办去查,而刘忠民又与“街办领导绑锅”,最后演变成自己查自己,结果可想而知。

  带着这些疑问,媒体来到鱼化街道办,想找负责该村城改的主管领导了解情况,办公室一位武姓工作人员态度蛮横的解释说,“这些都是高新区的事,和我们街道没有关系,你们应该去那边去采访”。

  无奈中,赵小奎开了新浪微博网上反映,雁塔区纪委看到后联系了当事人赵小奎,街道办也委托人与赵联系。纪委接待了赵小奎后给出了这样的答复:倾倒建筑垃圾系刘忠民之子刘文超所为,与刘没有关系,由于刘文超非党员干部,建议找公安机关处理。对反应的41户共164套房的事箴口不提。而找公安部门报警的结果却是“系集体行为不予立案”。就这样,纪委推给公安,公安又不立案,推来推去来回踢球。而街道办委托的中间人找到赵小奎则要求赵删除个人微博,只要不提164套房的事,其他的事都可以协助帮忙处理好。赵小奎说。

  截止发稿,西安纪委和街道办并为给出任何处理结果。

  2016年3月11日媒体报道《省委巡视组:西安雁塔区群众对回迁安置意见较大》文中指出,“西安市雁塔区 群众对回迁安置意见较大

  【主要问题】落实“两个责任”不到位,处理违纪违法行为失之于宽,发生在雁塔区的多起有较大影响的腐败案件损害了党和政府的形象。一些党员干部纪律和规矩意识不强,有的对上级的重要决策部署领会不深,有的执行国家政策规定不严格,甚至存在有令不行、有禁不止现象。

  一些领导干部不能严格遵守廉洁纪律,有的利用职务上的便利收受贿赂、搞权钱交易、以权谋私的问题较为突出,重点领域和关键环节腐败易发多发。群众对社村“小官大贪”问题反映强烈。

  选人用人工作不够严谨规范,干部轮岗交流不平衡,有的部门仍存在超职数配备干部和局长、书记分设情况。对下级党组织贯彻执行民主集中制要求不严、督查不力。

  顶风违纪情况时有发生,特别是违反财经纪律、私设“小金库”的问题在一些区级部门、街办、社村仍然存在。“四风”问题还不同程度存在,少数领导干部政绩观有偏差,有的对群众利益关注不够,群众对回迁安置意见较大。有的村干部在征地拆迁、城中村改造中操纵村民围堵闹访、强揽强卖。

  【提出建议】一是强化政治责任担当和纪律规矩意识,严明党的政治纪律和政治规矩,加强对执行招投标制度的监督管理,坚决遏制工程建设领域腐败易发多发势头。二是加大正风肃纪和腐败案件查处力度,强化对领导干部权力运行的监督制约,坚决查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题,持续保持严惩腐败高压态势。三是重点治理“为官不为”等懒政怠政现象,努力解决不敢干、不会干的“本领恐慌”问题。扭住“四风”不放,严厉打击各种“村霸”行为。四是继续消化结构性超职数配备干部,充分发挥正确的选人用人导向作用,调动广大干部干事创业的工作热情。”

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