如椽大笔绘锦绣 新田县精准扶贫工作纪实
发布时间:2016/07/19 09:04:53   来源:永州日报   作者:王晶   编辑:黄锐

  扶贫脱贫,是全面建成小康社会征途上的一场攻坚战。

  新田县紧紧围绕2018年贫困县脱贫摘帽这个总目标,用精准扶贫统揽农村工作,认真开展驻村帮扶,狠抓项目落实,积极探索精准扶贫的有效模式,扶贫工作取得了显著成效,2015年全县成功实现16000人精准脱贫。

  新田“山不成脉、水不成系、田不成洞、路不成网”,2001年被国务院列为国家扶贫开发工作重点县。全县总人口42万,其中农业人口就达35万。贫困问题涉及广,程度深,人数多,扶贫攻坚任务艰巨。面对这些先天性不足,新田县委、县政府攻坚克难,采取一系列措施积极应对,走出了一条适合新田实际的脱贫大道……

  精准识别 摸清“家底”

  精准扶贫是事关百姓幸福生活的民生大事,新田县四大家领导先后多次召开会议对精准扶贫工作进行全面的安排和部署。县委书记、县长以及人大政协主要领导多次深入贫困村、联系点开展扶贫工作调研,县委县政府先后出台了《新田县精准扶贫“1+X+部门”方案体系》《新田县领导干部开展“进村入户、访困问需、访贫问计”活动实施方案》《新田县分类指导加速推进全面建成小康社会实施方案》等一系列文件和政策措施,对扶贫工作起到了积极指导、推动作用。

  精准扶贫关键在于准确识别贫困人口。新田县2015年重点开展贫困对象核对和“四个一批”分类识别工作,通过对2014年在册的85943名贫困人口逐户逐人进行核查,清退不符合贫困户标准的“四类对象”2659户8693人,符合条件拟纳入农户2042户7148人,将核实确定后符合标准的扶贫对象按照“四个一批”、“五个突出”具体要求进行了科学分类,分别为“兜底一批”6685户9029人,“发展一批”11675户32759人,“搬迁一批”6381户23562人,“医疗救助一批”5667户6913人,“助学一批”3807人,并按照已脱贫人口、未脱贫人口、预脱贫人口科学标识分类,进一步完善了建档立卡信息系统。

  驻村帮扶 兜底扶贫

  走进三井镇罗家坪村,尽管天空中飘着细雨,脚下却已不见泥泞的小路,一条干净的水泥主干道直通入村,村落整洁漂亮,让人感到心旷神怡。村扶贫工作组组长谭跃林告诉记者,自去年3月份扶贫工作组进村以来,开展了三次较大规模的农村环境卫生整治,大大提高了村民的环卫意识,4.5公里水泥路更是极大地方便了村民出行,得到了广泛好评,接下来准备进一步硬化或绿化主干道旁的大小巷道,建设“秀美罗家坪、绿色罗家坪”。

  罗小生今年62岁,以前靠帮别人砌房子为生,在村主任朱显明的帮扶下,今年开始种植烟叶。“一亩地的成本约2000元,收成后可以卖到4000多元,净收入2000多元。”罗小生一边将摘下的烟叶扎成捆一边告诉记者,“今年的市场行情好,一斤大约可以卖到15块以上,我先将扎好的烟叶烤干,9月份就会有人统一收购了。”

  “2016年我们的主要目标是成立五个农村专业合作社,并以此作为产业化发展的载体,争取农商行对集体授信后的贫困户贷款扶助,发展一批产业项目,形成一定规模的特色产业示范基地。”谭跃林说。

  据了解,自扶贫工作组驻村以来,通过两个月重点走访142户贫困户,最终落实了贫困户96户,357人,2015年已脱贫71户,300人。

  2015年5月初,新田县制定出台了《新田县干部驻村帮扶工作方案》,对全县125个贫困村全覆盖开展驻村帮扶工作,其中省直单位工作组4个,市直单位工作组5个,县直单位工作组54个,乡镇工作组62个,从省市县乡选派了256名优秀干部开展驻村帮扶,派出了142名党组织第一书记,覆盖所有贫困村和软弱涣散党组织村,驻村帮扶工作原则上一定3年,实行不脱贫不脱钩,使得全县精准扶贫工作扎实有序推进。2015年对63个重点驻村帮扶村,共安排各类资金7557万元,其中财政扶贫资金2415万元,行业各部门资金3762万元,信贷资金620万元,其他资金760万元,组织实施项目252个。

  依托特色 产业致富

  新田县恒丰粮油有限公司是一家以“公司+基地+合作社”模式经营的市级农业产业化龙头企业,主营富硒大米开发、粮、油、松针粉的生产及销售。董事长邓小菊原是一名下岗工人,依托当地得天独厚无污染的天然含硒优质土壤,开始将本地老百姓种植的富硒黄豆和大米销售到广东等地,不但为百姓增了收,也成为把新田黄豆和大米销售到外省的第一人。在看到百姓种水稻不科学,过多地使用杀虫和除草剂,决心让农户改变思维、改变种植习惯。在县农办等单位的支持下,购进400多台太阳能杀虫灯,建立了400亩有机稻基地,开创了“公司十农户十基地”的农业发展“新田模式”。目前恒丰粮油公司的基地签约种植600多户,面积5000多亩,帮广大农民实现了致富增收的梦想。

  七月的谈文溪村,接天莲叶无穷碧。在被评为国家“3A”旅游景区,省级文物保护村落后,新田县积极探索谈文溪村新农村建设路子,通过土地综合整治和实施土地流转工作,使全村及周边村产业大发展,种植蔬菜700亩,开发油茶400亩,种植桑葚12亩,发展年出笼8千至2万羽的养殖大户5户,还成功引进广东加伟农副产品进出口公司建立莲藕(养虾)、紫心红薯、南非大巴豆基地600亩,协调永州职业技术学院建立了产学研基地,促进了群众增收。


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