浙江省金华市的吴英案、河南省商丘市民权县的张爱菊案、湖北省京山县的佘祥林案……一桩桩人为的冤假错案，让政府的公信力大打折扣。山西交城的张保元和张海元兄弟俩是老实巴交的农民，自己的林地得不到政府的保护，反而落了个涉嫌破坏生产经营罪，后又以涉嫌敲诈勒索的罪名被关押审判。

　　2013年23日，在山西太原开旅馆的交城县庞泉沟镇长立村村民张保元，在太原见到村主任杨宝财，还有庞泉沟原生态国际旅游有限公司(下称原生态公司)的负责人任永友、黄鸡塔村的史世魁村长来看他，就把三位“领导”请到饭店，热情招待。吃完饭，史世魁单独和张保元说，原生态公司要占他的林地，看要多少合适。张保元说，咱20亩林地要50万元。在三人回去后，史世魁给张保元打电话协商占地赔偿款。张保元说，可以让步，最少要40万元。

　　原来，原生态公司在庞泉沟国家自然保护区开发旅游项目，在手续不完善的情况下，以每亩每年500元租赁了长立村的土地，唯独没付给张保元一分钱，也没有签订租地协议，就铲除了张保元种植的沙棘树。这点在山西省交城县人民法院(2014)交刑初字第237号《刑事判决书》显示，杨宝财的笔录证明：“张海元在八水沟有一片林园，除了张海元外，其他人家都赔偿了”。“一开始原生态公司没有与这些人协商就开始施工了”。“他当时看到张海元林园沿着林道的地方有铲车铲倒的沙棘树，任说‘如果占了咱们协商处理吧’，张海元表示同意，但说自己主不了事，让问一下他二哥”。于是，就有了杨宝财三人的太原之行。

　　交城县检察院起诉书描述：“2013年7、8月份的一天，任永友便联系杨宝财、史世魁到太原与被告人协商张海元林地被占一事，被告人张保元向金桃园公司索要40万元，协商不妥”。

　　张海元在自己的林被砍后，多次找原生态公司协商处理，但任永友仅仅说了个处理处理，就没有了下文。万般无奈，张海元就想到了以堵路来迫使对方能和他进行协商赔偿。

　　张海元的所谓堵路，只是把自己家的三轮车摆在路中央，就离开放牛去了，并没有守在路上阻挡工程的进行。更没有非得给50万元，否则不得开工等威胁的话语。

　　交城县检察院在起诉书中，“本院认为”部分的陈述，是张海元拦路在前，张保元索要40万元在后。

　　2013年9月8日，交城县公安局以张海元、张爱梅夫妻二人涉嫌犯破坏生产经营罪被刑事拘留，并羁押于交城县看守所。同年9月24日，张海元因涉嫌犯敲诈勒索被依法逮捕。

　　张保元因涉嫌犯敲诈勒索罪于2013年9月12日被交城县公安局刑事拘留，并羁押于交城县看守所。同年9月24日，张保元因涉嫌犯敲诈勒索被依法逮捕。

　　交城县检察院认为，原生态公司修路没有占用张海元的林地，为了证明该观点的正确，先是找交城县林业局工作人员实地测量，又找关帝山国有林管理局的工作人员测量。甚至，在关帝山林业局的档案中，费力寻找出了1965年的老档案，以此证明原生态公司没有占用张海元的林地。

　　但是，这些收集到的证据，都是在张海元拘留以后进行的。在以破坏生产经营罪把张海元夫妇拘留后，才去证明没有占用张海元的林地。

　　更加有趣的是，不知那位“高人”竟然想出证明张海元林地位于林道排水渠的思路，于是就想方设法去鉴定张海元林地的北界在林道南。

　　张海元的《林权证》上清楚地记载到，“北至河渠”，这是国家正式颁布的权属证书明确登记的。但是，我们的执法者在此玩起了文字游戏，不是依据一份所谓的“鉴定意见”就可以把“北至河渠”，随便就更改为“林道排水渠南”。如果村委会认为没有把林地承包给张海元，张海元和村委会发生林地权属纠纷，《中华人民共和国森林法》第17条明确显示，个人与单位之间发生的林木所有权和林地使用权争议，由当地县级或者乡级人民政府依法处理。

　　林道从张海元林地中间穿过，原生态公司为了拓宽林道过程中，随意砍伐林木已违反了《中华人民共和国森林法》之规定。这些包括村长杨宝财在内的本地土生土长的村民们，都是原生态公司拓宽林道的见证者。

　　交城县检察院为了证明原生态公司拓宽林道合理合法，试图用关帝山林业局的记录来证明，林道就是5米，即使砍了树，也是恢复旧林道的宽度。且不说该记录的真假，如果确实是当年的记载。但50多年过去了，怎么证明关帝山林业局的材料中记载的就是张海元的林道。这几十年的岁月中林道是否被更改?是否一直保持50 年之前的原貌?

　　一条林间小道，成为了张海元夫妇破坏生产经营罪的重要依据，成为了案件的焦点。这里争论的是原生态公司为了“恢复”50年前的林道，砍伐了张海元的树木，为了讨说法，张海元夫妇把车挡在路上，影响了原生态公司的施工。关键的是原生态公司在庞泉沟国家自然保护区的旅游项目未批先建，砍伐树木未经相关部门审批，更没有自然保护区的批复。再一点就是，双方未达成赔偿协议，原生态公司就擅自砍林施工。这些违法行为作为公诉机关却只字未提。

　　敲诈勒索罪是指以非法占有为目的，对被害人使用威胁或要挟的方法，强行索要公私财物的行为。

　　张海元在原生态公司没付分文，将三轮车放在路中央，但这样的行为并没有恐吓原生态公司，也没有通过恐吓手段迫使原生态公司支付40万元。因此，从刑法关于敲诈勒索罪的规定看，张保元兄弟二人完全构不成敲诈勒索罪。

　　一个在国家自然保护区滥砍滥伐的违法工程，相关执法部门，不去监管。如果因为林地的权利人出面阻止其违法占地，阻止其违法砍林，就认定其破坏生产经营和敲诈勒索，这是对法律的亵渎，对村民的伤害，如此滥用法律，必然制造冤假错案。(王越)

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