摘要:一条条罕见的“毒跑道”袭击了全国各地中小学，北京金通远建筑工程公司就处在生死未仆的边缘。这家曾被北京市工商局连续评为“重合同守信誉单位”称号的建筑公司不得不在人们的视野中打上打问号。

　　北京金通远建筑公司涉嫌违规施工 卷入毒跑道事件

　　诚搜网北京7月1日讯(刘华) 6月中旬以来，一条条罕见的“毒跑道”袭击了全国各地中小学，看似突如其来的“毒跑道”不仅摧毁了“现代化教学设施”建设，而且还把一些涉嫌违规施工建设企业卷入 “毒跑道”漩涡中。

　　北京金通远建筑工程公司就处在生死未仆的边缘。这家曾被北京市工商局连续评为“重合同守信誉单位”称号的建筑公司不得不在人们的视野中打上打问号。

　　　　“毒跑道”的“是与非”

　　全国各地中小学“毒跑道”事件引发持续关注后，6月22日，央视财经频道《经济半小时》栏目播出的《谁制造了“毒跑道”》新闻中，北京金通远建筑工程公司承担了北京市平谷区第六小学操场塑胶跑道的铺设工程建设。

　　6月1日,北京金通远建筑工程公司承建的平谷区第六小学操场塑胶跑道

　　6月23日晚,北京金通远建筑工程公司承建平谷区六小操场塑胶跑道开始拆除

　　根据新闻报道得知，2016年6月1日，平谷区第六小学操场塑胶跑道正式投入使用。但在6月6日，学校部分学生出现了流鼻血头晕恶心的症状。

　　据了解，学生流鼻血、呕吐的情况主要出现在一、二、三年级，由于出现了症状，在过去半个多月的时间里，一些学生就没有来学校上课。在平谷第六小学的教室里，一、二、三年级的五间教室每个教室都有三分之一左右的座位是空着的。

　　平谷区教委出示的平谷六小操场异味处理情况

　　平谷区教委教委副主任向记者出示的《关于平谷六小操场异味处理的进展情况》的说明上，详细记录了该校部分学生的健康状况：平谷区六小共有学生1514名，近一个月来出现过流鼻血症状的学生有25人，到医院诊治过的学生为11人。

　　截至记者发稿时止，北京市平谷区第六小学相关负责人表示，在各方协商及家长要求下，从6月23日晚上开始，北京市平谷区第六小学操场拆除工作开始进行，包括操场的塑胶草皮及塑胶草皮下的水泥地面都将全部铲除，拆除工作在6月26日已经完成。

　　　　“毒跑道”的“诞生记”

　　据全国企业信用信息公示系统中对外公开的资料显示，北京金通远建筑工程公司成立于1989年，主要经营制造非标准钢构件;批发医疗器械II类;施工总承包、专业承包;锅炉安装;技术培训。

　　此次北京平谷区第六小学的校园改造工程，于2015年10月26日完成招标，2015年11月6日开始施工，2016年5月17日工程完工，塑胶跑道铺设面积1700平方米。

　　平谷六小操场改造工程施工单位及开竣工时间

　　平谷区第六小学提供的操场改造工程合同显示，改造工程项目中标价为1133271.00万元，整个工程包括操场跑道及各球场塑胶面层、人工草坪进行更换，排水沟清除淤泥及更换盖板，透水砖硬化路面，新做铅球场地、跳远场地等工程。

　　而据央视报道，在此次平谷区第六小学操场改造工程合同中，并没有平谷区第六小学操场改造工程所需要的材料明细单。

　　平谷六小操场改造工程中标范围及中标价

　　既然没有相关的材料明细单，北京市平谷区第六小学操场塑胶跑道铺设工程釆购的是什么材料及劳务施工队伍施工的?施工前是否有招投标?采取了怎样的转包形式?没有任何体育场地施工经验的企业是怎样中标的?

　　带着这些疑问，记者联系北京金通远建筑工程公司，办公室一徐姓女工作人员称，负责平谷区第六小学操场塑胶跑道铺设工程的负责人张玉林在工地，目前无法答复。

　　　　“毒跑道”的“潜规则”

　　近年来，随着我国学校体育蓬勃发展，对操场、跑道的需求日益增加。此种情况下，滋生了一些不具备资格的施工建设企业进入学校操场、跑道的施工行列。

　　“谁的价格低就给谁，这在塑胶跑道行业已是潜规则。”北京市消费者协会投诉消费指导部罗主任表示，企业一般通过招标公告去拿项目，在招投标中，企业的业绩往往排在低价后，比如一千万的项目，有的企业八百万他就干，品质自然难以保证。可没办法，低价竞标屡试不爽。

　　据了解，招投标中，评标体系明显倾向于大型建筑工程企业。现实中往往是大型企业中标后，转包给中间人或制造商，形成层层转包。多次转包，导致原本就不合理的项目经费落到施工方手中更是大打折扣，最后只能通过偷工减料或使用劣质原料来保证利润。

　　“在具体施工中，以低价拿到标的再以正常建造的价格，就会亏本。中标企业就会用非正规的方法降低成本。”罗主任说。

　　除此之外，验收环节也多半流于形式。按照严格程序，在塑胶跑道铺设的施工前、中、后都要进行检测和监督。很多时候小施工队挂靠在建筑公司，按说建筑公司会派监理到现场，但也只是走过场，因付了挂靠费，结果只能是“合格”。

　　事实上，验收是由甲方和监理单位共同完成，即使当地质监部门要检测，也不去现场取样，施工方完全可以送去一块合格的产品。

　　　　“毒跑道”的“思考”

　　“毒跑道”事件在社会上持续发酵后，阴影重重地笼罩在家长们的心头。孩子是祖国的花朵，也是每个家长手心里的宝贝。教育部有关负责人最近就学校“毒跑道”质量问题接受记者采访时表示，从保护青少年儿童健康成长的角度，积极应对和妥善处理，确保学校师生健康，维护学校正常教学秩序。

　　该负责人还表示，要加大责任追究力度，对教育部门和学校有关人员在体育场地建设过程中，因徇私舞弊、玩忽职守等造成体育场地设施不符合质量标准甚至“有毒”的相关责任人，要坚决予以严肃查处，决不手软。

　　同时对经过环保、质监等权威机构检验确认不符合质量标准的塑胶跑道，要立即进行铲除，并妥善安排学校的体育教学活动。利用暑假期间，邀请环保、质检等部门专业机构对近期新建的塑胶跑道进行一次检测和排查，并对其招标过程及相关合同进行审查，根据排查结果进行分类整改。立即叫停在建和拟建的塑胶跑道的继续施工，重新对其招标过程及相关合同进行审查，进一步明确质量与安全要求，在确保施工质量万无一失的基础上方可继续施工。

　　据了解，今年以来，教育部多次和体育总局、环保部、中国石油和化学工业联合会等部门协商完善塑胶跑道标准有关事宜。前不久会同质检总局、工商总局、国家标准委联合开展了包括塑胶跑道在内的基础教育装备产品质量专项检查行动，要求对塑胶跑道生产、采购、施工、验收等环节进行检查。6月21日，再次会同环保部、住建部、体育总局和国家标准委等部门研究标准制定等有关问题。

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