日前,山东省临沂市罗庄区一群众张志东给记者打来电话,反映罗庄区罗庄街道办建委主任孙广东利用职权“小官巨贪”,巨额财产来源不明;违反中央八项规定,大操大办;给其儿子伪造学历欺骗组织的情况。举报人张志东告诉记者,关于孙广东涉嫌贪腐的问题,几年前就有群众进行举报,举报人到各级部门递交的举报材料最终都被转交给罗庄区纪委来处理。但是因为罗庄区纪委一主要领导与孙广东有亲戚关系,所以尽管群众屡次举报,罗庄区纪委就是有案不查,公然包庇被举报人孙广东。
刘爱霞的农业银行流水账号(图片说明)
根据张志东提供的举报材料显示,张志东举报罗庄街道办建委主任孙广东主要存在以下几个方面的问题:
2002年底,孙广东任职朱陈三村支部书记期间,村委规划建设朱陈建材商城,该商城占地三百余亩。孙广东在不公开招标的前提下,由其妻刘爱霞安排连泉庄村的姜开泰施工建设,从中为自己谋取780万元的暴利。
2003年,朱陈建材商城投入使用后,由于朱陈三村土地与焦沂庄村土地相邻,孙广东带领社会闲杂人员把焦沂庄村通向朱陈三村的路堵死,不让焦沂庄村的老百姓走。几个月后,孙广东找到焦沂庄村支部书记韩宗峰,强行以800元/亩的低价收购了该村二百亩土地,这才将道路通行。然后孙广东又分别把这二百亩土地以每亩10万元的高价卖给张怀杰一百亩;卖给沈永健一百亩,用来建设仓库出租给朱陈建材商城的商户们。孙广东还在朱陈建材商城大门对过西侧,强占村集体土地三十余亩为自己建设了一个大型停车场,所有来朱陈建材商城购货的人必须到该停车场停车,食宿;在停车场的西南方向,孙广东建有一处湖心岛公馆,该公馆的装修模仿了福建省厦门市远华集团赖昌星建设的红楼,他在那里主要接待市委和区直机关主要领导。在平常,他还让罗庄街道的王玉国副主任、李雨党委副书记为其拉客,凡是求李雨、王玉国办事的人都要到湖心岛请客,在孙广东的湖心岛吃一顿饭要花费上万元,不到那里请客送礼,就不给办事。罗庄街道有三十多个行政自然村居,十二余万常住人口,因孙广东是罗庄街道的建委主任,凡是想建房的业主,均需到湖心岛请客才可以,湖心岛的年收入达到上千万元,从不缴纳任何税费,可查税务部门。
孙广东于2010年9月30日到罗庄街道办事处担任建委主任。俗话说,城里有人好当官。孙广东利用工作便利傍上了临沂市委一老领导。孙广东通过该领导的关系在罗庄区盛庄街道办为其办理了国家行政工作人员的编制,随后又设法将其儿子孙龙建在褚墩镇党委纳入事业编制。孙龙建初中都没有读完,伪造造了一套学习艺术音乐的大学学历。孙龙建在褚墩镇党委没有上过一天班,一直被安排在罗庄检察院工作,现在在罗庄区民政局工作。
时任街道办主任徐建国还特许孙广东将建委财务与街道办脱钩,实行独立核算,坐收坐支,如此做法,全区仅此一家,一个街道办建委每年的杂费开支竟高达870万元。街道办建委下设科室主要包括环卫科、检查科、环保科、车辆管理科、广告科、规划一科、规划二科、城管科、办公室、财务科、市政科等。孙广东担任建委主任后,培养了四个得力干将,提拔张守华为副主任,胡建军为办公室主任,杨自续任环卫科科长,许金峰任市政科科长。他分别在杨自续和许金峰手里私设两个小金库,至今存在;让张守华和胡建军给有关领导安排子女和亲属、驾驶员达到127人,只发工资不上班;让规划科和检查科每天在罗庄街道范围内排查违法建设,只罚款不开票,有时多罚少开。
孙广东利用担任建委主任的便利,伙同其妻子的情人与堂弟孙广选、罗庄敬老院院长彭连宝成立了绿化公司,在不公开招标的前提下,罗庄街道办范围内大街小巷的绿化工程都由他们来干;尤其是在罗庄区南外环,国家投资2000余万元的绿化工程,孙广东未通过公开招标就承揽给了自己的绿化公司。
孙广东利用职权坐拥近几个亿的资产,并且让其儿子孙龙建一边在民政局工作,一边开设一家名叫“亿鑫”的投资公司,地址位于新206国道路西,宝泉寺东门南侧。另外,孙广东利用手中的权利提拔孙广选担任朱陈二村支部书记,孙广选为了答谢堂哥孙广东,在西山村建设一家豪华酒店交给其儿孙龙建经营。孙龙建作为一名政府工作人员,在上班的同时,还在罗庄区开办投资公司和酒店,公然违反中央八项规定。
孙广东担任街道办建委主任期间,让其窑汪崖村大姐家外甥张庆在不公开招标的前提下,修补街道办建委楼顶,这一工程造价最多10万元,但张庆开具了67.3万元的票据,孙广东签字后报销;孙广东还让其外甥粉刷建委院子顶部钢结构管道,最多花费一万元,一天便可完成的工程,张庆开具了7.6万元的票据,孙广东签字后报销。其外甥张庆从不在街道办建委上班,但仍每月领取街道办建委发放的工资。这一切均有据可循。
罗庄街道办南侧有一处友谊村别墅区,罗庄区政府当时建设别墅区的目的是为了提供给外国人居住。2015年11月份,户主张建举拟把自己的一套不足200平米别墅的进行扩建,孙广东向张建举索贿20万元。收到钱后,孙广东让张建举在其原地建设了3000多平米的楼房。
2015年,罗庄街道办王庄村的顾召君,在村里非法建设居民楼,被孙广东发现后,立即责令停工。孙广东开口就要罚款40万元,顾召君多次找孙广东做工作,并承诺送给孙广东一套140平米的房子。事后孙广东告诉顾召君:“这事大家都知道了,你先交15万元的罚款,以后不再罚你,工程继续建设。”
2016年3月13日,孙广东的父亲孙玉俊去世,根据中央八项规定,身为国家工作人员,不允许大摆大办,不允许铺张浪费,不允许大摆宴席,孙广东置中央八项规定于不顾,请客竟然摆了上千桌,设了八个收款处,四人一处,共计三十二人。凡是来送礼者,都是用信封装礼金,并且写有名字,孙广东要求收款人员不记账。据当日晚上清点,所得款项共计1336200元,当时现场录像已提供给区纪委,至今未作处理。
罗庄宝泉寺是国家佛教旅游胜地,孙广东不顾当时宝泉寺总经理李佃军强烈反对,强行将其父亲埋葬于宝泉寺院内。
张志东告诉记者,以上举报材料是多位内部知情人士提供给他的,材料真实可靠,如有不实,他愿意负法律责任。为了证明他的说法,张志东还向记者提供了一张孙广东妻子刘爱霞的农业银行账号流水,该流水显示,卡内余额为396万元。并且每隔一个月左右,就有5万至20万不等的款项入账,有时候一个月进账好几次。张志东告诉记者:“这仅仅是其中的一张银行卡,刘爱霞没有工作,如果单纯靠孙广东的工资收入,哪里来的这么多钱?”
据张志东讲,举报孙广东涉嫌贪腐的不只他一个人,虽然群众多次举报,也将孙广东违反中央八项规定,大操大办的录像提供给了区纪委,但是由于区纪委一主要领导和孙广东是亲戚,再加上区纪委有彻查到底会“拔出萝卜带出泥”的顾虑,导致孙广东虽然屡遭举报,至今仍平安无事。临沂市纪委如果要彻查此案,非异地查处不可。
编后语:近些年来,“小官巨贪”已不是什么新鲜事。“小人物”已俨然成为各类贪腐大案的“主角”。基层干部与群众直接面对面,基层工作更是与群众切身利益直接相关。因此基层腐败不仅会严重损害群众利益,还对政府形象及公信力具有很强的杀伤力,所以,遏制基层腐败,揪出“苍蝇”是百姓的期盼,是中国实现伟大复兴的关键。“‘苍蝇’有‘老虎胃’”“硕鼠虽小,危害极大”,这些形象而又具有讽刺意味的话语,一针见血地道出了小官贪腐的特点、危害。 “苍蝇”虽小却整日“飞”在群众身边,让群众深受其害,腐蚀党的执政根基。
2016年6月15日,山东省检察院印发《开展集中整治和查处“小官贪腐”职务犯罪专项工作实施方案》(以下简称“方案”),要求全省检察机关认真落实山东省委关于中央巡视组巡视反馈意见整改落实分工方案,以促进社会公平正义、维护社会稳定、保障人民安居乐业为出发点,坚持凡腐必反、有贪必肃,充分履行法律监督职能,集中查办发生在基层、农村,侵害群众利益的职务犯罪以及“官小权大”的国家工作人员职务犯罪,着力惩治“蝇贪”、“蚁贪”,为加快经济文化强省建设提供有力司法保障。
张志东的举报是否属实?孙广东将如何回应群众的实名举报?罗庄区纪委将如何给公众一个满意的答复?事态的发展,记者将持续关注。
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