广东省农信社正向警方移送“坟爷”涉嫌犯罪线索

　　将近4年的信访举报，实名举报人林键国对于陆丰“坟爷”林耀昌涉嫌对陆丰市农信社不良贷款近7个亿的骗贷案终于有了进展。

　　记者昨日获悉，广东省银监局于2016年6月30日向林键国回复的《信访事项告知书》中称，目前该局已责成省农信社及时向公安机关移送“坟爷”涉嫌贷款诈骗的犯罪线索，省农信社移送犯罪线索的工作正在进行中。

　　对此，林键国表示，尽管省银监局已经“发话”，但从其掌握的信息来看，省农信社和汕尾市农信社方面涉嫌推诿，既当运动员又当裁判员，特别是涉事单位陆丰农信社纪委，再次弄虚作假企图包庇“坟爷”系列贷款诈骗案件。希望上级纪检监察、银监部门启动问责措施，落实追究各级农信社相关职能人员责任，为追究林耀昌涉嫌系列贷款诈骗行为及清收欠贷扫清障碍。

　　艰难：四年多次信访举报均无果

　　林键国举报称，陆丰“坟爷”林耀昌伙同陆丰市环保局干部袁玉红、原陆丰华城酒家法人林春强、在逃犯陈小敏等人涉嫌通过虚假各项贷款资料，利用非法资质和虚构贷款项目，以内外勾结的手段，与陆丰市农信社、评估公司(与“坟爷”林耀昌开办的陆丰市诚易信用担保公司‘挂交’承办担保抵押业务)、陆丰市国土局、陆丰市规划局等相关人员以弄虚作假的贷款抵押证明，虚构提高贷款抵押物价值，与其妻子袁玉红以离婚方式相互抵押等违法手段，成功骗取7830万元贷款(关联陆丰市农信社近7亿元不良贷款)，期满后至今拒不返还。

　　其中多笔贷款抵押物存在涉嫌以通过作假评估价值，非法占用农用地罪企业作为贷款主体、虚假抵押物进行抵押的问题，以及其中两处抵押土地或抵押物已被陆丰市政府依法强制拆除：(1)涉1900万元贷款的陆丰市卡绿达土地及建材市场临时建筑物已被陆丰市政府依法强制拆除;(2)涉600万元贷款主体的陆丰市仁易水泥制品厂违法临时建筑同样被依法强制拆除，该厂涉嫌非法占用农用地罪已被公安机关刑事立案;(3)涉2011年11月4日和5日，以陆丰市长城投资公司2.5万平方生活配套用途土地“无效房产证”作抵押贷款800万元，但该土地于2007年8月(在其贷款4年前)已被“厦深铁路公司”征收赔并建设铁路设施;(4)涉另三笔贷款4700万元，以位于陆丰东海镇四宗“非法转地”的76200平方土地作抵押物，通过勾结评估公司，虚假高评估抵押物价值1.056亿元;(5)涉2013年6月29日，“坟爷”林耀昌犯罪被警方追逃期间，其名下仍产生贷款780万元;(6)涉800万元贷款主体陆丰华城酒家已被更改法人;(7)涉以袁玉红5400平方“仓储用地”，通过高评估抵押价值4000万元套贷600万元以及关联他人名义不良贷款。

　　根据《刑法第193条》等规定，指以非法占有为目的，编造引进资金、项目等虚假理由、使用虚假的经济合同、使用虚假的证明文件、使用虚假的产权证明作担保、超出抵押物价值重复担保或者以其他方法，诈骗银行或者其他金融机构的贷款、数额较大的行为,构成贷款诈骗罪。

　　针对以上行为，举报人林键国认为“坟爷”林耀昌已涉嫌构成贷款诈骗罪、骗取贷款罪等犯罪事实，由于汕尾市公安局“原班人马”一直以林键国不符合“报案主体”为由，称举报人林键国没有权利举报，以及当地司法机关领导充当保护伞提供帮助，涉事主体陆丰农信社给予“坟爷”发放贷款的人员又恶意包庇，汕尾市农信社纪委还违反有关规定，将实名举报“坟爷”勾结陆丰农信社有关人员涉嫌贷款诈骗、违法发放贷款等问题的信件转办“被举报单位及关联本案人员负责调查”的做法有意掩盖，广东省农信社重视力度不足，导致“坟爷”林耀昌等人勾结银行人员涉嫌贷款诈骗罪、骗取贷款罪未被依法立案侦查。

　　该案经上级督办，广东省银监局高度重视，已在2013年10月依法开展调查，并于2014年3月和2015年10月责成广东省农信社依法认真处理“坟爷”林耀昌涉嫌诈骗陆丰市农信社贷款及农信社有关人员涉嫌违法违纪问题。

　　2014年，陆丰农信社向陆丰市法院起诉“坟爷”林耀昌相关贷款7830万元，法院实际审理的7050万元贷款至今29个月清收无果。

　　2014年7月，广东省农信社成立调查组调查。

　　2015年7月10日，广东省农信社调整陆丰市农信社党委书记、理事长人员。

　　2016年3月，广东省银监局再次发文督办。

　　转机：省农信社正向警方移送“坟爷”涉嫌犯罪线索

　　尽管林键国对此进行将近4年时间不间断举报、信访，但林键国感觉自己的反映，每次就像石沉大海，仿佛背后有一股势力在阻止事件进一步发展。

　　转机出现在2016年6月30日，这次广东省银监局给林键国的回复，表述与前几次已经不一样。

　　广东省银监局向林键国回复的《信访事项告知书》中称，目前该局已责成省农信社及时向公安机关移送“坟爷”林耀昌涉嫌贷款诈骗犯罪线索，省农信社移送犯罪线索的工作正在进行中。

　　但是，林键国称，其掌握的信息表明，目前事件背后仍然有相关部门推诿，有人为了自己的利益，在暗中包庇“坟爷”林耀昌。

　　因此，他日前再次向中央纪检监察部、国家银监会、广东省委、省政府、省纪委监察厅、省检察院、省金融办、省银监局、汕尾市银监局、汕尾市农信社党委等上级有关部门信访举报，恳请加以重视，希望事件能在阳光下进行。

　　林键国请求国家银监会、广东省银监局依法行使监督权力，针对广东省农信社对涉嫌刑事案件不及时依法移交的问题加以监督，督办广东省农信社根据《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》及时将“坟爷”林耀昌涉嫌系列贷款诈骗等犯罪线索移交广东省公安厅经济侦查局立案侦查。

　　此外，他希望广东省银监局直接对“坟爷”林耀昌涉嫌贷款诈骗罪、骗取贷款罪等犯罪线索移送广东省公安厅立案。

　　林键国说，涉及“坟爷”系列贷款犯罪案件的陆丰农信社有关职能人员在逃避省农信社、汕尾市农信社纪委追责后，还涉嫌滥用职务之便，通过弄虚作假手段包庇“坟爷”贷款犯罪案件，不依法清收其贷款，并拒不对其涉贷抵押物一并清收，且不保全其7830万元和与其关联庄园酒店7500万元贷款抵押物，以致“坟爷”非法转移抵押物的嫌疑，造成国家人民财产损失特别巨大。

　　根据“坟爷”系列贷款7830万元及陆丰农信社超过7亿元不良贷款情况来看，不仅是农信社一人与“坟爷”等犯罪嫌疑人勾结，该违法发放贷款行为还涉及多名农信社及评估公司人员。

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