本报记者 邹仪 唐善理 通讯员 唐东升 杨再萍

　　今年以来，永州市冷水滩区公安分局积极结合党的群众路线活动，积极推行“一村一警、一校一警、一院一警”警务模式，让民警走出去，沉下去，访察民情民意，拓展服务方式，提升服务质量;将老百姓请进来，加强警民沟通，着力解决人民群众最关心、反映最强烈的突出刑事案件和治安问题，力求将公安工作渗透到点滴民生小事，服务到千家万户的衣食住行，以社区、村庄“小平安”构筑社会“大平安”，全力推进“平安冷水滩”建设。

　　走出去：一村一警解民难

　　加强警民沟通，首先得走出去，走到群众中去。

　　今年3月，冷水滩区公安分局全面推行“一村一警、一校一警、一院一警”警务模式，即：每个社区、每个村庄、每个学校、每个医院都确定一名驻点民警，组织全局180余名民警下基层、进农村，接地气、察民情，排民忧、解民难，连民心、聚民智，建立常态化的走访群众、联系群众制度，面对面和群众交谈、交流、交心，了解社情民意，解决群众困难，化解社会矛盾，维护社会稳定，以每个社区、村庄的“小平安”，积累出全区的“大平安”。截止到8月底，共建立台账360余本，登记各类信息9000余条，搜集有关案件线索45条，为群众解难做好事80余件。

　　冷水滩高溪市镇樟木凼村村民黄九元切身感受到了“一村一警”带来的实惠。他承包了本村水库养鱼，养殖各类鱼3万多公斤。今年4月23日，由于连日下雨，致使黄九元鱼塘里的鱼缺氧马上要死了，他立即打电话向村警黄纯求助，黄纯当天就请了畜牧水产局养殖专业管理人员一道冒雨赶到鱼塘，帮他解决了问题。

　　冷水滩区杨村甸中心小学“校警”在与校长交谈时了解到，学校里有很多学生是留守儿童，有的家里很困难，以后升学都成问题。冷水滩公安分局立即将该校列为长期助学学校，并于今年4月18日、6月1日两次组织60多名警营志愿者到学校开展“凝聚爱心梦想，关爱留守儿童”爱心助学活动。

　　针对老弱病残等行动不便的群众到办证窗口办理身份证困难的情况，分局人口与出入境管理大队在平时工作中注意收集有需要特别帮助的群众信息，主动上门开展办证服务，积极为民排忧解难。5月16日上午，民警到冷水滩区河西轻机厂，为70岁高龄因脑溢血偏瘫8年多的老人何延玉办身份证。当天下午又赶往冷水滩区河西伍家院 89号，为患有老年痴呆的张贵珍母亲办证。据统计，今年以来，该大队已开展上门服务45次。

　　菱角山派出所社区民警在走访时看到网吧偶尔还有未成年人在上网，老火车站、马路巷一带的小旅馆也不时出现一些黄赌现象，民警及时反馈信息。分局立即组织警力联合相关部门，对全区网吧、小旅馆开展了地毯式清查和整治。全区78家网吧，责令停业整顿19家，取缔5家，同时还对61家无证小旅馆坚决予以取缔。另外还开展了扫黄禁赌专项行动，采取“见光死”的高压手段严打黄赌违法犯罪活动。至8月底，共破获黄赌刑事案件39起，查处黄赌治安案件228起，抓获涉黄涉赌违法犯罪嫌疑人772人，收缴并集中销毁赌博游戏机600余台。学生家长刘女士欣慰地说：“我儿子放学后不再去电子游戏厅耍了，网吧也进不去，每天都老老实实地回家，我们放心多了。”

　　请进来：警营开放增进警民沟通

　　沟通是相互的，警营开放、警民恳谈使警民情变得更紧密了。

　　今年5月,冷水滩看守所开展警营开放活动,冷水滩杨家桥解放路社区居民周先生在看守所内看到一羁押嫌犯,说这是在他们社区内抓住的扒手,3月份时经常在社区内撬门盗窃，群众到杨家桥派出所报案,派出所两天就把他抓了，那以后解放路社区那一片就很少出现这类案子。

　　今年以来，冷水滩公安分局出重拳打击了以“两抢一盗”为重点的侵财性违法犯罪行为，1-8月共破侵财性案件382起，抓获侵财违法犯罪嫌疑人181名，摧毁了28个侵财性犯罪团伙，为群众挽回损失价值达1000余万元。冷水滩公安打侵财战果在全市公安机关排名第一，在全省名列前茅，在省、市公安大会上作先进典型发言，冷水滩公安打侵财工作经验在全省、全市予以推广。

　　6月6日，分局破获系列跨省砸玻璃盗窃车内财物案，破获盗窃案15起;7月31日，破获一特大非法经营案，抓获团伙成员4名，涉案金额达200余万元;8月8日，打掉一撬门盗窃团伙，破获系列盗窃案18起;8月21日，打掉一盗窃摩托车团伙，破获系列盗窃案12起。

　　4月29日，冷水滩肖家园派出所召开警民恳谈会，警民互相交流近期社区内的治安情况。又一村社区居民谭建清说：“最近几年派出所定期召开恳谈会，我们给民警提意见在重点区域加强巡防，现在夜里总能看到他们打着手电筒巡逻，治安状况较好，我们感到安全。”

　　透明化：阳光警务接受群众监督

　　自去年3月以来，冷水滩公安分局启用了阳光警务案件查询系统，受理的非涉密、非涉及公民隐私的案件全部向相关人员公开，案件当事人可随时通过互联网或分局安置的阳光警务终端机查询案件办理进展情况，不满意可随时投诉。该系统还能提供查询办事流程，短信告知服务，监督投诉等服务，将冷水滩公安的一切执法行为，包括办理身份证、出入境证件等事务性工作都完全公开在群众的眼皮底下，完全阳光化、透明化，实现警民信息全时空互动。

　　今年以来，分局又取得了打击处理数大幅上升、发案数大幅下降的好成绩，打侵财工作在全省名列前茅，扫黄禁赌、打“三强”等战果位居全市前列，分局的阳光信访工作经验被公安部刊文推广。

　　冷水滩公安民警在广大群众的关心、理解和支持下，正脚踏实地践行着“忠诚、正义、为民、奉献”的冷水滩公安精神，一步一个脚印，不断争创新成绩：2011年，分局党委被湖南省授予第一批“省级学习型党组织示范点”，2012年被推荐为全省十佳示范点;分局团委荣获“湖南省五四红旗团委”称号;2013年，分局被评为全省文明卫生单位，分局刑侦大队被评为全省优秀刑侦队，菱角山派出所被评为全国“五十百千”工程示范单位。分局刑侦大队、看守所等15个单位分别被评为省级先进单位。