双牌县司法局以人民调解信息化建设为抓手，严把人民调解案件卷宗的制作、审查、录入、评定、归档五个关口，全面提升人民调解卷宗档案质量，加强人民调解规范化建设。

　　一是统一标准，严把制作关。加强业务培训，各调解组织认真按照省厅、永州市司法局调解卷宗的要求和标准，统一使用人民调解卷宗，人民调解申请书或人民调解受理登记表、矛盾纠纷受理(调处)通知书、权利义务告知书、调查记录、调解记录、人民调解协议书或人民调解口头协议登记表、证据材料、回访记录、卷宗情况说明等，实行一案一档，要求字迹工整。

　　二是逐项核查，严把审查关。各调委会主任仔细核查受理的纠纷，重点审查纠纷申请人和被申请人详细身份信息、纠纷情况简述、是否疑难复杂纠纷等纠纷基本情况，并对纠纷事态发展进行预测，对符合受理条件的及时予以调解，发现纠纷有可能激化的，及时上报有关部门，不符合受理范围的引导合法诉讼。

　　三是专人操作，严把录入关。明确每一起调解案件的纠纷受理员、主办调解员、协办调解员和信息管理员，落实专人将案件录入人民调解信息管理系统，做到及时、准确，确保各项信息数据客观、真实、全面，并将案件录入质量和数量作为兑现“以奖代补”经费的依据。

　　四是两级督办，严把评定关。实行两级督查制，乡镇场基层司法所对村居(社区)调委会的调解卷宗进行评定，县司法局基层股对乡镇场(社区)和行业性调解组织的调解卷宗进行评定。重点查看卷宗制作是否规范，卷内材料是否齐全，调解协议书内容、条款是否完善、纠纷当事人是否已签字按指纹印、调委会是否加盖印章等。对不符合要求的卷宗一律退回，由经办人补充和完善。

　　五是规范管理，严把归档关。对已通过评定的案件，采用电脑和纸质两种方式予以归档。统一配置了档案装订机，要求装订的卷宗清洁、完整、美观。同时，各调委会将所有卷宗编好目录和序号，按办理年限装入档案盒，放入档案柜进行保存。县市司法局将调解档案卷宗整理归档情况纳入年度考核。(黄锦先)