8月28日,省委专项整治督导组到零陵区进行督查时,对全区专项整治工作给予了高度肯定。
倾听呼声便民惠民
区委书记严兴德自调来零陵那天起,就和区长唐烨一道,利用早晚时间多次深入社区和街道了解社情民意,倾听民众的意见和呼声。
针对市民反映强烈的网吧违规经营、社会治安混乱、信访维稳等三大问题,在开展党的群众路线教育实践活动中,将此作为解决重点。
从4月下旬起,全区组建由区委宣传部、文化执法局等多部门参与的网吧整治领导小组,依照国家互联网上网服务场所实施联动办法,对全区范围内73家网吧进行地毯式摸底排查和登记,对网吧主逐一进行相关政策宣传,逐一进行了责任状签订,同时采取明察与暗访相结合,24小时巡查监督与不定期、不定点抽查相结合,聘请网吧整治义务信息员和监督员32名,对网吧的经营进行监督。
到目前为止,全区岀重拳共查处违规违法经营网吧17家,其中对野树林、友友、黑洞三家网吧吊销经营许可证,违规网吧全部断网停业。全区未成年人进网吧现象得到极大遏制,网吧整治春风扑面,广大群众拍手叫好。
针对市民反映小区社会治安混乱问题,全区积极开展“白天见警徽、晚上见警灯”活动,坚持“打防结合,预防为主”,釆取“定领导、定时间、定路线、定人员、定督查”的办法,制定科学的巡逻线路,每晚由处级领导牵头、单位领导带队、干部职工参与的形式开展夜间巡逻,了解社情民意,转变工作作风,为人民群众安居乐业营造良好的社会治安环境。全区16个乡镇(办事处)、101个区直单位和50个省、市驻区单位的所有干部职工积极轮流参加夜巡。
在乡镇,组织干部职工、基层政法干警成立每支不少于20人的义务巡逻队,农村赶集日组成小分队到集镇巡逻,每天晚上到各自然村巡逻。在城区4个办事处,每天晚上由一名区级领导牵头,每个办事处安排3支巡逻队,每队7名队员带上工作证、红袖套和警棍、强光手电筒等警具,在城区开展来回巡逻,以居民区、背街小巷和人口聚集的重点部位为主,确保辖区巡逻全覆盖,有效地震慑了潜在犯罪。
今年4月以来,该区通过夜巡共收集群众意见和建议639条,重点交办解决水、电、路、讯、保障等民生问题176个,其中为背街小巷安装路灯180多盏,整改市政设施51处,化解矛盾纠纷33起。今年以来,城区刑事案件较去年同期分别下降了29.3%,“两抢一盗”发案下降了28.5%,抢劫犯罪实现零发案。
信访维稳问题一直是该区的短腿,也是民众反映强烈的问题。该区今年首推信访“3+X”听证模式,召开听证会20余场,变上访为下访,变推延为主动,变板脸为笑脸,变“家长式”为亲友式,变全面“撒网式”为分线分工包干式,全区16个乡镇(办事处)从区到乡到村、社区,层层建立了信访责任制,信访包干制。与此同时,全区率先实行区级领导信访日日接待制,做到每天有一名区级领导在区信访室坐镇接待来访群众,真正做到来访必接,有访必应。
在此基础上,全区还组建成立了老党员,老教师,老干部,老退伍军人,老职工,老人大代表、政协委等“六老”调纠协会,16个乡镇办事处成立了协会分会,目前全区共有“六长老”调纠协会会员1016人,此外“六老”还成立了禁赌协会,禁毒协会,禁黄协会,禁山协会,计生协会,孝老爱幼协会等群众性协会组织10余个,有效化解信访积案10余起,化解争山、争水、争田、争地等大小民众纠纷500余起。
党建打造幸福小区
全区始终坚持把加强基层党组织建设作为这次活动的重要任务,着力强化建党管党意识,着力强化基层党建工作责任制,进一步形成了人往基层走、党建强基层,钱往基层投、政策往基层倾斜的良好导向,基层党组织推进发展、服务群众的能力明显增强。顺利完成了全区 村级“两委”换届,全区52个软弱涣散基层党组织全部得到转化升级;507个行政村有固定办公场所实现全覆盖;区、乡镇(办事处)、村(社区)建立党员活动中心536个,便民服务中心553个,问责村(社区)等基层干部违法违纪行为61人;清理村、社区承担的公共事务65条,取消不属于村、社区职责范围内的公共事务14条;对新一届村支部书记进行了轮训,5600名在职党员积极参与社区各项建设,成立8个住宅小区“共驻共建”临时支部,并从救助基金中拿出部分资金救助了186名特困村主干(党员)。群众普遍反映,现在基层干部与群众的距离更贴近了,与群众的关系更亲密了、为群众办事更实在了。4月25日中组部副部长陈向群一行来区调研时,对全区基层党建工作给予了充分肯定,受到高度赞扬。