永州市第五次党代会指出到2020年要成功创建国家文明城市，创建国家文明城市，交警责任重大，使命光荣。宁远县交警在宁远县委县政府的正确领导下，认真贯彻落实市第五次党代会精神，科学部署，精准发力，积极开展“四个着力”，全力攻坚克难，大力提升交通管理水平，力促早日全面完成创建国家文明城市工作目标。
着力推动“大排查、大管控、大整治”提升交管安全指数
交通安全是文明城市的基石。为把创全国文明城市工作落到实处，市党代会以来，宁远县公安局交警大队专门研究部署开展“大排查、大管控、大整治”行动。狠抓道路交通安全隐患治理。严格贯彻落实湖南省道路交通安全隐患排查治理“百千万生命防护工程”建设实施方案要求，重点围绕山区临水、临崖、临谷路段，交通安全设施不全、交通标志、标线和安全防护、警示设施缺乏及事故多发路段进行“地毯式”排查整治。对排查出来的隐患要及时督促落实整治到位，强化整治验收工作。狠抓道路交通安全源头管控。继续落实运输企业主体责任制和客运车辆“十个一律”严管措施，对安全隐患突出、安全状况不良的运输企业，坚决予以严管重罚。继续保持对交通违法处罚的“零减免”，尤其是“两客一危一校一货”交通违法行为，一律顶格处罚到位。继续严把车辆注册登记、查验关，对不符合规定和存在安全隐患的一律不予注册登记。狠抓各类道路交通违法行为。以全面实施“文明交通行动计划”等活动为载体，大力整治辖区交通秩序，继续对酒驾、醉驾、摩托车、助力车非法改拼装、飙车竞速、超速、超载、闯红灯等违法行为加大整治力度，彻底净化城区道路交通安全环境。并进一步强化农村地区交通安全管理，以摩托车、面包车、短途客车、低速货车为重点，部署开展农村道路交通违法集中整治行动，对严重交通违法行为，一律处罚到位、教育整改到位。
着力推动规范化执法提升交管执法效力
交通执法规范化是改善交通环境、提高管理效率的迫切要求，也是创建国家文明城市的内在要求。宁远县交警大队四大举措抓实执法规范化建设，推动国家文明城市创建向纵深发展。
全面提升依法履职能力。切实整改当前公安交警在执法工作中存在的薄弱环节和群众反映强烈的执法问题，加大对领导干部的法律培训力度，加强对尊法学法用法守法和依法决策情况的考核监督，不断提升公安交管工作依法水平和公安交警部门执法公信力。建立完善的执法质量考评体系。在科学设立质量与效率并重的考评标准的基础上，实行日常检查与集中评查、网上巡查与实地检查相结合，强化执法活动现场督察，加强执法办案场所督导检查，加大执法监督力度，切实抓好“七个一律”制度和“一案一审一议”工作机制落实。完善执法业务监督和管理体系。全面推进机动车驾驶人考试监管、机动车安全技术检验监管、执法记录仪、交管业务档案影像化管理、交通事故处理监管服务平台、智能视频后台分析等业务系统建设。要积极参与全省车管所等级评定，进一步规范车驾管业务办理流程。深入推进执法公开。以阳光警务为抓手，最大限度的向社会公开执法办案依据、程序、进度、结果，以阳光促公正，以透明保廉洁。以警务评估工作为导向，从群众满意的地方做起，从群众不满意的地方改起，不断促进公安交管工作的改进和完善。要进一步落实车驾管便民利民四大举措，真正让群众感受到便捷，感受到温馨。
着力推动智能化建设提升交管科学化水平
城市管理科学化水平是全国文明城市的重要标志。宁远县公安局交警大队将大力推动交通智能化建设，提高交通管理的科学化水平，为创全国文明城市奠定坚实的基础。
加快公安交通指挥中心建设。大队要依托现有指挥中心，通过技术改造，将缉查布控系统、视频监控系统、流量气象监测系统、交通执法取证系统、重点车辆监管系统接入公安交通指挥集成平台，实现可视化指挥调度。建立公安交通管理地理信息系统。全面整合道路资源、基础设施、公路卡口、电子警察、视频监控、交通诱导、执法服务站布点等基础数据，实现道路基础信息可视化的资源管理和指挥调度。建立350兆数字集群无线通信指挥体系。对所有警车安装车载台、全警单警配备数字对讲手持台，实现350兆数字集群无线通信系统过程中全面应用。建立重点车辆管控平台。完成重点车辆管控平台建设，通过企业(互联网)用户端和管理用户(公安网端)实现与运输企业联网联控，将车辆违法情况、检验情况等通过管控平台及时传递给所属企业，由企业督促违法驾驶人到交警部门接受处罚，同时运输企业将责任追究和整改结果通过管控平台反馈公安交警部门。推进机动车缉查布控系统建设。结合本地路网、交通流、执法服务站建设等情况，以市际、高速公路出入口、互通立交、跨线桥为重点，加大卡口设备密度，加快建设联网步伐，最大可能地加大管控面，逐步形成覆盖全县的布控包围圈。推进交通执法取证系统建设。按照上级要求，国、省道交通干线公路至少40公里设置一处固定或区间测速设备，要结合实际，安装监测不按规定车道行驶、违法占用应急车道等违法行为的监控设备。
着力推动社会化管理提升全民参与意识
市民整体素质高是文明城市最具价值的品牌。宁远县公安局交警大队将采取多种举措，着力推动社会化管理，形成全民共建共享的氛围，致力建设幸福更具质感的全国文明城市。
推动建立“大交通”管理格局，以公安交管系统“四项建设”为契机，提请县政府督促全县各个乡镇建好1个道路交通安全管理示范村，1支兼职交通安全劝导队，2个交通安全管理示范服务站，要做到有专职人员、有工作经费、有办公场所，定期安排人员参与事故预防、隐患治理和节假日交通秩序维护。强化管理责任落实，进一步完善县区行政首长挂帅，分管副职主抓，职能部门、办事处、社区和客货运企业“一把手”负责的工作模式，定期开展会商研判、隐患排查和集中整治，严格督导交通安全主体责任落实情况。最大限度的调动社会力量，积极推动各企事业单位、社会团体、人民群众、广大学生自觉参与到文明交通计划、交通安全宣传、交通安全义务劝导、交通违法查纠等活动中来，形成人人参与交通安全、人人维护交通安全的良好局面。利用“一村一警”工作平台，深入摸排农村道路交通安全社会化管理进展情况，指导村委会建立并完善驻村联系点机动车、驾驶人信息工作台帐，掌握当地道路交通安全隐患点段，积极开展道路交通安全宣传，确保取得新突破。
作者：陈勇
职务： 湖南省宁远县公安局党委副书记、副局长兼交管大队长
