■李天明
党的二十大报告提出，推动绿色发展，促进人与自然和谐共生。我们要深入贯彻落实习近平生态文明思想，牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，认真落实县乡村三级河长责任，真正做到守水明责、守水有责、守水尽责、守水担责，切实“守护好一江碧水”。
抓牢水安全，管河“明责”。始终坚持将管河作为落实河长制工作的第一责任，着力织牢水安全之网。一是强化管河意识。始终牢记习近平总书记“守护好一江碧水”的殷殷嘱托，坚持把打造“幸福河”作为践行习近平生态文明思想的生动实践、绿色生态发展理念的重要内容、高质量发展的重要抓手，牢固树立水利为民、水利惠民宗旨意识，始终坚持以人为本、民生为重、生态为先、治水为要工作理念，切实守牢水安全，确保河库安澜。二是压实管河责任。以全面推行河长制为抓手，贯通县乡村三级领导责任链条，压紧压实乡村两级属地管理责任，构建责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的全县“一盘棋”河道管理保护机制，切实扛起管河责任，努力实现“河畅、水清、岸绿、景美”的幸福河湖。三是制定管河方案。制定河长制年度工作要点，深入开展“河湖长履职常态化、能力建设标准化、基础工作规范化、明察暗访实效化、宣传培训多样化、样板河创建特色化”六化建设。
抓优水环境，守河“担责”。始终坚持将守河作为落实河长制工作的第一要务，全力筑牢水环境之基。实行三级管理体系。建立县、乡、村三级河长体系，推出“河长+河长办+责任单位+下一级河长”的工作新模式，推进“河长+河道警长”“河长+检察长+党外河长”工作协作机制，充分发挥“县级河长”的头雁效应，织密织牢河长制责任网，形成齐抓共管的强大合力。推行“双向述职”模式。每年县级河长、河长制成员单位主要负责人向总河长述职，乡级河长向责任河流县级河长述职，并邀请人大代表、政协委员、民间河长、记者河长和环保志愿者代表列席会议，倒逼各级河长履职尽责，推动河长制落到实处。执行“双项考核”机制。规范县乡村三级河库长履职，提升河库管护水平。将“落实河长制”纳入县管领导班子和领导干部综合考核。
抓强水资源，巡河“履责”。始终坚持将巡河作为落实河长制工作的第一职责，努力树牢水资源之根。一是巡河行动制度化。按照“县级河长一月一巡，乡镇（街道）河长一旬一巡，村级河长一星期一巡”的标准开展巡河行动，确保河库问题“早发现、早处理、早解决”。二是巡河工作规范化。按照“统一规范”的原则，制定三级河长巡河年度工作计划、年度考核方案，建立和完善“一河一档”。三是巡河执法常态化。建立河库日常监管巡查制度，落实行政执法责任制，建立部门联合执法机制，深入开展专项执法检查行动，确保涉河工程安全和防洪安全。
抓紧水治理，治河“负责”。始终坚持将治河作为落实河长制工作的第一抓手，强力抓牢水治理之举。一是树牢治河理念。始终把全面清除河道垃圾和各类行洪障碍物作为水生态修复的一项基础性工作，实现河湖健康、人水和谐。二是开展治河行动。深入开展整治“僵尸船”、“清四乱”、河道采砂和非法砂石码头治理、打击非法捕捞行为等四大集中专项整治行动。三是落实治河措施。加大治河力度，大力开展河库问题整治。综合“民间河长”暗访、河库长巡查、水政巡查检查等方式，确保水环境优质优良。
抓好水生态，护河“尽责”。始终坚持将护河作为落实河长制工作的第一担当，大力守护水生态之美。狠抓水污染防治。全力开展畜禽粪污治理，统筹安排排查固废工作，及时处理固废问题。狠抓水设施建设。全面完成饮用水水源保护区的水域、陆域标识牌及警示标识牌安装，桥梁穿越雨水收集处理系统、导流槽、隔离防护栏及事故应急池的建设工作，桥梁两侧防撞栏施工建设。狠抓水生态修复。
（作者系道县县委书记）
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