■秦山成
新田县认真学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记对政法工作重要讲话重要指示批示精神，探索开展“进百村访万家”活动，做到“敲门”行动、“串门”治理、“上门”服务，深入推进政法系统作风建设、综治中心示范带动建设、法治化营商环境建设“三大建设”，以高水平平安建设护航高质量发展。新田县连续8年保持湖南省平安县荣誉称号，连续2年成功创建国家级信访工作“三无”县。
一、干警下沉到基层一线，“敲门”行动解难题。建立问题收集、办理、反馈闭环管理机制，落实“政法单位主要领导负总责，其他领导班子成员包乡镇（街道）和分管部门，庭、队、股室等负责人包所在单位工作人员”的包保责任，全县292名政法干警全覆盖联系13个乡镇（街道）、237个村（社区），带着民情日记，每月至少进村开展2次联点指导帮扶工作，严格落实“四带头”“五必进”“六必查”要求，逐户“敲门”听民声、察民情、聚民智、解民忧，建立“十三类”台账。到目前，全县投入警力1731人次、走访村（居）民10026户，收集矛盾纠纷、安全隐患、案件线索、意见建议277条，解决137条；开展形式多样的法治宣传活动73场次，举办法治讲座17场次，制作普法宣传作品（抖音等微视频）2个。
二、阵地覆盖至乡村一级，“串门”治理促稳定。依托综治中心示范带动建设，广大政法干警深入乡村综治中心、矛调中心“串门”治理，携手基层党员干部和群防群治力量，创新基层治理格局，维护社会大局稳定。一是“网格化”治理。建成县级网格事务中心1个、乡镇（街道）网格事务中心13个、村（社区）网格事务中心237个，设置网格948个，实现“多网合一”。落实月调度机制，定期向乡镇（街道）通报特殊人群服务、矛盾纠纷事件录入等情况。截至9月底，共收录上报事件14229件，办结率为99%；录入实有人口44.19万人，特殊人群2964人，矛盾纠纷1642件，重点场所411个。二是“一站式”调解。建成1个县级、13个乡镇（街道）“一站式”社会矛盾纠纷调处化解中心，整合政法“五老”、诉源治理站等力量，推进仲裁、诉讼、司法救助、心理安抚等功能集成，排查矛盾纠纷1536起，化解1511起，化解率达98%。三是“常态化”自治。全县登记志愿服务团队159个、平安建设志愿者45323名，丰富村（居）民议事协商活动，推动实现“民事民议、民事民办、民事民管”，化解邻里纠纷320余起。
三、服务延伸至最后一米，“上门”办理优环境。落实“一警一企”“一法官一企”“一检察官一企”“一律师一企”等措施，扎实开展优化法治化营商环境专项行动。一是全方位梳理涉企执法司法案件。加大执行拖欠民营企业账款的力度、加快标的款发放速度，全县有财产可供执行案件法定期间内实际执结率达100%，案款按时发放率达99%，为78家企业追回不良货款等标的款项2822万元。二是全领域打击涉企违法犯罪。建立健全公安、检察、法院、人社、银行、税务等涉企相关部门联动工作机制，深入开展企业周边和行业市场环境专项整治工作，严厉打击破坏市场经济秩序违法犯罪行为。今年以来，侦办涉企刑事案件13起，挽回企业损失10万余元；办理涉企行政案件33起，行政处罚37人。三是全过程优化经济领域政法服务。组织法律服务工作者、律师深入企业开展“法治体检”20余家次，发现隐性法律问题18个，出具建议40余条。持续推进“放管服”改革，政法公共服务401项实施清单通过互联网+政务服务一体化平台，填报率和发布率均达100%；人口与出入境167项业务承诺办结时限缩至两个三分之一，其中64项业务与“湘易办”平台对接成功。
（作者系新田县委书记）
https://epaper.voc.com.cn/hnrb/html/2023-10/28/content_1655274.htm?div=-1
一审：王柯沣，二审：严万达，三审：戴勤
