湖南日报·新湖南客户端8月17日讯（通讯员 雷中祥 蒋静 蒋凌志）近年以来，永州市冷水滩区牢固树立“营商环境就是生产力”的理念，持续深化“放管服”改革。自党中央、省委部署大兴调查研究以来，冷水滩区扎实推进“走基层、找问题、想办法、促发展”活动，以深入调查研究推动解决发展难题，通过持续简化办事流程、提升服务水平、优化营商环境，不断激发经营主体活力和创造力，推动经济高质量发展。

今年年初，投资4.4亿元，总装机规模10万千瓦/20万千瓦时的冷水滩谷源变电站储能项目签约落户冷水滩区。在办理后续审批事项过程中，项目施工单位被发现属于外省未登记企业，无法在省工程建设项目审批管理系统生成施工合同。冷水滩区住建、行政审批和自然资源等相关部门在调研中发现这个情况后，立即会同建设单位与省住建厅及时对接，帮助企业办理入湘登记。

“项目建设时间紧、任务重，我们向当地政府反映后，各个部门并组织了会商及调研，4个工作日内就帮我们解决了这个项目的建设用地、建设工程规划及施工许可等证件。”项目负责人段锦然介绍道。

得益于各项审批工作顺利完成，项目实现“拿地即开工”。经过3个多月的施工和一系列调试后，目前该电站已经成功并网。

冷水滩区住建局行政审批股股长潘高山介绍道：“我们通过实地调研，了解到各企业存在的实际困难后。根据企业存在的难点痛点问题，我们会通过告知承诺和容缺办理的方式，以最短的时间解决实际困难，服务好企业。”

做流程减法的同时，冷水滩区全力做服务加法。在冷水滩发展10余年的湖南经纬辉开科技有限公司是一家研发、生产、销售显示器全系列产品和集成电路块的企业。2022年，公司提交增值税留抵退税申请。“这个企业因为是首次出口退税，我们要进行函调这个流程，按照一般的流程它是6个月以内完成。”冷水滩区税务局梧桐税务所综合保障岗工作人员易和意介绍道。

正值年底，公司急需资金周转，负责人非常着急。冷水滩区税务局调研了解情况后，组织相关部门人员主动联系销售方主管税务机关经办人员加快协查速度，同时组织专班对公司资料进行专项审核，不到一个月的时间完成了相关审核工作。公司于2022年12月13日发起申请增值税留抵退税，不到3天时间1800多万元退税款到账。

“感谢国家针对小微企业出台的一系列税费优惠政策，让我们深切地体会到冷水滩在优化营商环境，助力企业发展上的工作效率和责任担当。”对于税务部门办事效率，湖南经纬辉开科技有限公司财务负责人蒋海燕称赞不已。

去年以来，冷水滩区立足服务经济社会发展大局，抓好减税降费等一揽子惠企政策的消化、深化和转化，打通政策落实的“最后一公里”，让符合条件的企业“应享尽享、应享快享”，为各类经营主体减轻税费负担和增加现金流26.2亿元。

近年来，冷水滩区委、区政府高度重视优化营商环境工作，推行“一件事一次办”“一网通办”“园区事园区办”等改革举措，推广“湘易办”软件，提升办事效率。同时，积极开展“履约践诺攻坚”和“百名干部联百企”等行动，深入企业调查研究，帮助企业解决办证、融资、用工等一系列问题，让企业放心投资安心经营专心发展。2023年以来，冷水滩区在“走基层、找问题、想办法、促发展”活动开展过程中发现问题861个，已解决487个。其中涉及优化营商环境服务高质量发展的问题32个，已解决23个。

“冷水滩区聚焦经营主体的‘难点’‘堵点’问题，全面建立问题清单，精准选题、精心调研、精谋良策，当好服务企业‘红娘’‘保姆’‘店小二’，全力优化营商环境，推动高质量发展。近年以来，我们成功引入投资项目50余个，总投资额达到100个亿。”冷水滩区委书记秦志军介绍，下一步，冷水滩区委、区政府将牢固树立以人民为中心的发展思想，始终把民营企业和民营企业家当作自家人，进一步解放思想、改进作风、优化环境，一如既往地把营商环境作为“一号工程”来抓，聚焦企业签约、项目落地、员工保障、综合服务等各方面各领域各环节提供全周期精准化服务，助力企业发展壮大，变“营商”为“赢商”，着力打造市场化法治化国际化一流营商环境。

一审：王柯沣，二审：严万达，三审：戴勤