湖南日报·新湖南客户端 通讯员 杨理军

今年以来，祁阳市以开展“走基层、找问题、想办法、促发展”活动为契机，在全市大兴调查研究工作，突出问题导向、目标导向和结果导向，在问题选定、方法运用、整改提升等方面做足绣花功夫，持续推动调查研究走深走实、落地见效，为全市经济社会高质量发展注入强劲动力。

▲祁阳市大兴调查研究调研问题信息集中整改会议现场

问题选定“实”，确保调查研究“有的放矢”

科学制定《祁阳市大兴调查研究的工作方案》，严格把关“选题”首要环节，深层次切入调研，做到切口准、破题深、落点实。

“实准深”选问题。聚焦党和国家大政方针、阶段性重点任务，结合全市各行业、领域发展实际，针对社会关注热点、群众急难愁盼、工作短板弱项，认真梳理问题清单和诉求台账，坚持大处着眼、小处入手，直面各种“顽瘴痼疾”和“疑难杂症”，杜绝问题空洞抽象、“大唿隆”等情形。 

“下基层”找问题。全市处级以上干部率先垂范，围绕经济建设、安全生产、文明创建、民生服务等工作，纷纷下沉各调查研究联系点和农村党建工作联系点，与基层干部群众同坐一条凳、同围一张桌，当面听取意见、了解难题，共了解和收集问题960多个。

“精而细”定问题。根据行业、类别、层次等不同，将收集到的问题细分为若干大类和小类，确保问题内容厚实、精确明细。严格落实问题信息“三审”制度，市级领导对各自负责问题严格把关、逐一核实。据统计，各市级领导共最终选定高质量发展、全过程人民民主、宣传思想文化、民生保障、生态环保、发展和安全、党的建设、其他等8大类31小类问题900个，已按时报送省、市有关部门审核通过。

方法运用“实”，确保调查研究“吹糠见米”

调研出实效，方法是关键。祁阳市坚持因地制宜、因事而异，根据调研对象、地点、任务、要求等的不同，精心设计和筛选工作方法，备好务实管用的“工具箱”。

▲祁阳市委组织部主要负责人员深入离退休干部家中了解情况

在知“彼”上下功夫。通过查询资料、对口询问、侧面了解等途径，详细了解调研事项和调研对象，摸清调研事项基本情况、主要特点、优劣所在、统计数据，被调研人员工作岗位、文化程度、性格特点、专业特长等情况，摸清“路数”和“底数”，以便迅速进入调研情境，更好地听真话、察实情。

在施“策”上多思量。丰富调研载体，创新调研形式，综合采取情况汇报、走访座谈、个别访谈、问卷调查、蹲点摸排，以及网络舆情甄别、大数据分析、“体验式”调研、委托专业机构延伸调研等“新”“老”调研方式，有效保证调研结果的真实性全面性。

在效“法”上促优化。积极参加永州市调查研究工作推进会，召开祁阳市委常委会专题会议、祁阳市调查研究经验分享会等，注意借鉴兄弟县区、兄弟单位同类调研的成功经验及做法，认真消化吸收、灵活运用，不断提高调研的针对性和科学性，确保查到真问题、研出真办法、取得真效果。

整改提升“实”，确保调查研究“硬核高效”

扎实做好调查研究“后半篇文章”，针对调研发现的问题，祁阳市坚持高标准、严要求、全过程推进整改落实，不断把调查研究的成效转化为推进全市高质量发展的实效。

健全机制抓整改。建立完善“发现、报送问题，认领、转交问题，整改问题和满意度评价评估”的问题闭环整改机制，针对调研中自己查、群众提、组织点的各类问题，分别列出问题、责任、措施“三张清单”，明确问题概况、责任部门、办理期限和办理状态，实行“一周一调度、一月一评估、一季一通报”，倒排工期，压茬整改。

强化责任抓整改。压实市级领导、市直部门、镇（街道）各方整改责任，各市级领导既当指挥员、又当战斗员，对分管联系的部门和镇（街道）问题整改全程指导、同题共答，通过现场解决、问题督办、协调多部门解决等方式，共解决群众反映问题85个，帮助解决基层突出难题890个。

盯紧时效抓整改。根据问题的类型、性质和整改难易程度，科学制定问题整改措施和工作方案。对较容易解决的问题立行立改、马上就改，问题繁琐复杂、发生时间长、涉及面广、一时难以解决的，在综合考虑各种因素和现有条件后，务实制定整改措施和完成时限，一抓到底、有序整改，坚持整改不到位不松劲、群众不满意不放过。其中，祁阳市委书记牵头加强祁阳现代产业体系建设、市长牵头优化营商环境推进高质量发展等课题，多次组织召开现场办公会、政企交流会，共交办问题55个，现已整改42个，进度快于规定时限。目前，祁阳市级领导报送省、市部门的问题现已完成整改390多个，群众满意率为100%。

祁阳市委组织部主要负责人表示：“调查研究是谋事之基、成事之道。我们将扎实用好这一党的‘传家宝’，扎实做好‘走找想促’工作，持续深入改革发展一线去掌握各种堵点、难点问题，积极发挥党员干部主观能动性，切实把各种‘问题账单’变为党员干部的‘履职清单’和人民群众的‘幸福清单’，不断开创高质量发展新局面！”

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