▲回龙圩管理区清廉“六小园”建设缩影

湖南日报·新湖南客户端通讯员 顾娉婷

青砖伴瓦漆，炊烟袅袅起……走近永州市回龙圩管理区，一张张胜似江南好风光的春景图徐徐舒展开来，仿佛置身于戴望舒先生笔中的《雨巷》。

▲回龙圩管理区回龙湖

近年来，回龙圩管理区积极探索两账四单权力清单制度与义工服务模式的融合，建设清廉六小园，让群众在乡村振兴建设中当主体、唱主角，利用村庄屋前房后闲置土地打造一个个独一无二的小花园、小菜园、小果园、小公园、小禽园和小庭园，昔日古村旧貌展新颜。

▲小花园

组建义工“廉盟”，注入乡村振兴鲜活动力

回龙圩充分尊重农民意愿，积极组织农民义工服务“廉盟”，将义工发动和管理权限下沉到各自然村村民理事会，开展清单式履职。理事会成员由村民代表组成，负责组织邻里乡贤筹资筹料，安排和记录出工情况，研究项目建设各个环节等，对每一笔用料、用工、用钱情况执行两议四公开，接受村务监督委员会、镇党组织、区镇纪委联合监督。

“以前为了生计，天天外出务工，也没有心思去整理卫生，在政府的帮助下，我们成了家乡建设的主人翁，人人争当义工，个个出钱出力，村里村外都干干净净，整整齐齐，住在这里很舒服。”山岩塘村民申辉民乐呵呵地说。

▲农民义工服务“廉盟”集中讨论

建立两账四单，规范六小园建设权力运行

“查看一下你们这个月六小园建设的资金支出情况，财务专账有没有及时更新？上个月提出的问题有没有整改完成？”在卫东自然村，回龙圩管理区纪委监工委联合镇纪委正在开展六小园建设两账四单专项监督检查。

2022年以来，回龙圩将监督前移，强化过程监督，以自然村为单元，建好《六小园建设两账四单权力清单制度》，共梳理出15项权力清单、37个主要风险点，制定39项防控措施，每个风险隐患明确责任领导与责任人，所涉及的每一笔资金和每一项资料分别建立一本财务专账与资料台账，实行一月一例会、一月一公示、一月一自查、一月一督查、一月一通报、一月一整改、一月一档案的“七个一”月工作机制，对六小园建设进行全方位、全过程、全链条风险管控。以过程的公正确保结果的公正，以过程的公开确保结果的公开，以过程的满意让老百姓满意。

▲回龙圩管理区纪委监工委联合镇纪委正在开展“六小园”建设两账四单专项监督检查

崇尚廉德俭实，推动文明和谐乡风建设

理事会成员充分发挥示范作用，通过政策宣讲、亲力亲为，潜移默化影响村民，男女老少都积极主动地参与义务劳动、参加公益活动，实现了从“花钱请”到“志愿干”，从“群众看”到“群众干”。在六小园建设中，坚持不搞大拆大建，不搞“一刀切”，崇尚清廉节俭，义工们根据各村和农户实际情况，因地制宜、就地取材，做到实用环保，又独具特色。同时根据地域特色文化开展“农民丰收节”“四月八农耕文化节”，评选“十星级文明户”“十大果园种植能手”“最美家庭”等，激发广大村民争先创优意识，教育引导村民们力戒陈规陋习，推进移风易俗。

“以前只围着自己一亩三分地讨生活的村民们经常一起研究设计造型，传授农技知识，琢磨花艺茶艺，相互交流更多了，邻里相处更密切了，干群关系也更融洽了。”兴隆村驻村队长甘功强说。

▲回龙圩管理区八仙洞村农耕节暨卫东组“六小园”建设总结表彰会

2022年，《义工微服务 共兴大家园》入选第四批全国农村公共服务典型案例。截至目前，回龙圩管理区共建成“六小园”2339处，其中小花园159处、小菜园723处、小果园427处、小公园86处、小禽园431处、小庭园513处。在清廉赋能下，朴实和谐、与时俱进、共建共享的“义工”乡村文化正在回龙圩生根发芽……

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