法治护航 助企远航——永州法院以高质量司法服务优化营商环境@湖南日报观察版头条

谢辉 蒋小芬

日前，永州市中级人民法院联合中国国际贸易促进委员会（中国国际商会）湖南调解中心及永州市支会签署合作备忘录，共同推进商事纠纷诉调对接，构建“先行调解+司法确认”工作模式。此前，该院还制定了全市法院“企业服务年”行动落实方案，助力企业纾困解难。这是永州法院优化法治化营商环境、全链条护航经营主体的又一务实举措。近年来，全市法院聚焦企业关切，从倾心调解、司法建议、善意执行到破产重整持续发力，让“法治温度”可感可及。

倾心调解“破僵局”

“原以为这官司要一直僵下去，没想到法官一趟趟上门，把理说透了、账算清了，大家最后都点了头。”在一起物业纠纷案中，十户业主与物业公司因服务标准、收费问题各执一词，一审判决后双方均不服，上诉至永州中院。此时矛盾已白热化。承办法官没有简单定案，而是带领助理法官、书记员组成“调解突击队”，一户户讲法理、算细账、谈人情。经过多轮协商，十户业主最终同意调解并达成协议，物业经理与业主握手言和。

这只是永州法院坚持调解优先、实质解纷的一个生动缩影。去年以来，全市法院通过调解化解涉企纠纷3889件，以更柔性的方式平衡利益、修复关系，让更多企业卸下诉累、轻装前行。

一纸建议“治未病”

一起因财政支付困难引发的合同纠纷进入法院。按常规，判决并不难，但如何让企业真正拿到钱，才是最大的考验。为此，永州中院向某局发出一份司法建议书，不仅指出问题，还提出了建立财政支付保障机制的具体路径。该建议得到100%采纳，从源头上减少了同类纠纷。

法院不满足于一判了之，而是帮助被建议单位查找症结、开出良方，让司法服务既治标又治本。去年以来，全市法院共发出170份司法建议，反馈率和采纳率达90.14%，实现了“办理一案、治理一片”的效果。

善意执行“护生机”

“账户一冻结，企业就断气。”某贴膜生产公司因设备款纠纷被申请强制执行，账户冻结后企业陷入困境。永州中院执行局没有简单一冻了之，而是实地走访评估，发现该企业仍有正常生产经营能力，若简单冻结资产，将导致企业“猝死”。于是，该院灵活采取“活封活扣”措施，协调双方达成分期履行和解协议。企业恢复生产后，主动履行了还款承诺。

去年以来，全市法院对15家暂时困难但仍有发展前景的企业采取“活封活扣”等柔性措施，累计为企业修复信用67家，助力企业重获新生。

破产重整“赋新生”

“企业倒了，员工怎么办？”在某公司破产清算案中，永州中院破产审判团队发现企业具备重整价值，创新采取“现金清偿+部分债转股”模式，盘活资产1.3亿元，保住了近百名员工的岗位，实现“破产不破人气、重整重焕生机”。

去年以来，全市法院审结破产案件65件、“执转破”53件，助力12家企业重整成功，续建房屋1981套，保障职工权益2416人，交付房屋400余套，实现了债权人与债务人的双赢。

从诉前、诉中到诉后，从立案、审判到执行，永州法院以全链条司法服务持续优化营商环境，用法治“硬举措”提升营商“软实力”，为全市经济社会高质量发展提供坚实法治保障。

原载《湖南日报》2026年6月2日07版

作者：谢辉 蒋小芬

责编：黄柳英

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来源：湖南日报·新湖南客户端

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