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　　永州市召开“教育优先”专题会议

　　打造人才无障碍流动绿色通道

　　华声在线永州讯(记者 赵湘华)9月7日上午，永州市“教育优先”专题会议在市委大楼召开，此次会议，从前段工作及成效、目前存在的困难及问题、如何解决问题等三方面提出了教育优先战略决策和实施办法。会议由市委副书记张严主持，市委书记陈文浩作了重要讲话。

　　近年来，永州市教育部门认真贯彻落实市委、市政府教育优先战略决策，大力推进“三名工程”建设，全市教育水平整体提高，发展活力持续增强。全市教育改革发展过程中，一是教育优先发展形成了高度共识，二是“三名工程”建设铸就了一批教育品牌，三是教育教学质量大幅度提升，四是教育基础设施明显改善，五是教育民生保障有力。六是改革创新卓有成效。虽然取得了可喜的进步和成绩，但仍然存在一些突出的困难和问题，主要表现在以下几个方面：

　　(一)城区学位仍然紧张。目前，中心城区公办学校班额基本上是56人以上的大班额，66人以上的超大班额小学占77%、初中占65%，最大班额小学90人、初中80人。据了解，三年后该区初中毕业生将达到9000人，高中学位将严重不足。其他县城学校大班额现象也很普遍，有的甚至比中心城区还严重，如道县、蓝山县城多年没有新建学校，小学平均班额在80人左右。

　　(二)教育发展还不均衡。目前，永州市教育发展还不均衡，教育资源布局不够合理。一是教育质量提升不均衡。二是教育资源配置不均衡。三是教育信息化推进不均衡。

　　(三)教师队伍活力不足。一是教师补充不到位。二是校长、教师交流机制不畅。三是优秀教师引进难度大。

　　(四)教育政策落实不到位。一是部分县“三名工程”推进落实相对滞后。二是学校办学自主权落实仍然不够到位。三是教育教学质量监测激励机制仍不健全，奖励经费需要有关部门大力支持。四是贯彻落实扶持民办教育发展的优惠政策还不够。

　　陈文浩在讲话中指出，对于永州市实行教育优先战略决策过程中所存在的一些问题，之前已经作了调研和了解，近年来的教育优先战略，重点建立在高中教育的基础上。为什么要突出高中教育呢?因为教育也要体现人们对现在有信心，过于长远的希望不切实际，我们的兴奋点要与老百姓的期盼点相结合。

　　他说，教育优先就是要实现教育人才的无障碍流动，为他们建立起绿色通道。根据目前全市的教育状况，要抢占教师人才资源的制高点。教育的比拼就是人才的比拼，对于教师人才的引进，部门要简政放权，建立绿色通道，用人责任、用人权利都放到用人单位去。实现人才无障碍流动，目前主要是市县城区骨干教师的流动，年轻有发展的、有结构性的教师，公办、民办教师也都可以放开。在学校托管问题上，要建立管理上学校负责、实行校长制管理，建设上以区为主、市区共建。要加快民办学校的引进力度和建设力度，抓好骨干教师这个稀缺资源，实行学位建设的新三年行动计划，举全市之力抓好教育。