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    永州市安全生产事故起数、死亡人数连续12年“双下降”，连续两年未发生较大及以上事故。认真落实国家和省里各项安全生产决策部署，先后10次被省政府评为安全生产工作先进单位……

    成绩的取得，是永州市委、市政府“以人为本”抓实安全生产工作，全市安监人协力同心、真抓实干的结果。近年来，永州市大力推动安全生产“四大三基”建设：即建立和完善安全生产的大宣传、大培训、大检查、大整治机制，抓实安全生产基本建设、基础工作、基层创建，建立健全了安全生产的长效机制。

     构建大宣传格局，安全生产警钟长鸣

    永州市委、市政府始终把开展安全大宣传，普及安全生产知识作为重点来抓。

    该市完善“三个机制”抓宣教。在考核上，将市委宣传部、永州电视台、永州日报社等单位纳入考核，要求每月安排一定版面、时段，加大安全生产政策法规宣传。在投入上，建立政府投入为主、工伤保险基金提取和单位自筹为辅的经费保障机制。在联动上，建立了职能部门宣教联席会议制度，整合部门和社会宣教资源，组织开展了“新安法知识竞赛”、“安全公益短信征集”、“致学生家长一封信”、“安全书籍进农家书屋”、“大客车司机安全宣誓”等主题活动。

    该市着眼“三个层面”抓宣教。在领导层面，市委将安全生产纳入市委学习中心组、党校党政领导干部培训内容，市安监、消防、人社等部门分期分批对乡镇长、村“两委”负责人及安监站人员进行安监、消防业务培训。在从业人员层面，利用农民工返乡过春节等时机，上门培训、送教入厂，对一线员工进行安全政策法规、职业卫生、安全技能操作等方面培训。在群众层面，以 “安全生产月”活动为载体，开展安全咨询、有奖答题、现场演示等主题活动。

    该市依托“三个平台”抓宣教。今年市财政投入100多万元，以报刊、电视、网站等媒体为平台，全方位、多角度宣传安全政策法规，普及安全常识。以窗口阵地为平台，在全市乡镇、企业、学校、路口等，建设安全主题长廊街道350余条，制作永久性户外宣传栏橱窗5400余块，中心城区公交车停车站牌设置安全公益广告牌78块。以安全文化“五进”为平台，组织安全监管干部深入乡镇、企业、社区，广泛宣传习总书记安全生产重要讲话精神。

     完善大培训机制，为安全生产提供人力保障

    在永州，市委、市政府主要领导主动学习安全生产知识，参加安全生产专题培训，成为全市安全生产工作的一面旗帜。

    今年2月5日，全市领导干部安全生产专题培训班在冷水滩开班，市直单位主要负责人、各县区党委专职副书记、政府常务副县区长及安监局长、乡镇长，重点企业主要负责人计450余人参训，市长、分管副市长作辅导报告。

    7月22日，永州市委中心组举行安全生产专题学习讲座，市委书记陈文浩主持报告会，市委、市政府主要领导，各县区委书记、县区长和中央、省驻永单位及市直机关单位主要负责人共160多人聆听报告，省安监局副局长罗德龙应邀作辅导讲座。